新入職員の皆さんへ ２０１９

４月１日、新元号「令和」が発表されました。この話題を切り口として、いろいろ書き残したいことがあります。ただ話は広がりそうであり、中途半端な触れ方は控え、記事タイトルに掲げた内容にすぐ入ることにしました。その日、私どもの市役所は２６名の新入職員を迎えています。他に文化振興財団の職員や嘱託職員の方々にも組合加入を呼びかけ、金曜夜には組合の説明会を兼ねた歓迎会を開きました。

ブログを開設した翌年の４月に「新入職員の皆さんへ」という記事があり、その後「新入職員の皆さんへ　２０１４」「新入職員の皆さんへ　２０１７」という記事を投稿しています。今回もタイトルに「２０１９」を付けて新規記事を書き進めています。新任研修初日の昼休み、組合として挨拶に伺うのが毎年の恒例となっています。委員長挨拶から組合の簡単な説明、そして、早期の組合加入を呼びかける場です。

今年、初めてその場に伺うことができませんでした。正午前、予定外の来庁者との相談が入ってしまったためです。定型的な内容や経緯のない相談だった場合、昼休み当番の職員にお願いすることもできます。今回、担当者が直接対応すべきケースだと判断し、新入職員の皆さんに対する挨拶は副委員長に委ねることになりました。

もともと昼休み時間に行なうため、研修初日の挨拶は非常に簡単なものにとどめています。１週間ほどの研修期間中、必ず金曜日の夜に定めて新人歓迎オリエンテーションと呼んでいる本格的な組合説明会を催しています。その会での私自身の持ち時間は１０分ほど割り当てられています。定期大会や職場委員会での委員長挨拶も長くて５分以内をいつも心がけています。

このブログで様々な内容の記事を投稿していますので、挨拶する時の題材に困ることがありません。人前で挨拶する機会も多いため、檀上で緊張することはありません。原稿がなくても大丈夫ですが、話を広げてしまい、時間オーバーとならないように定期大会での挨拶は事前に原稿を用意しています。

新歓オリエンテーションでの持ち時間１０分は多少ゆとりがあるため、数年前まで特に原稿は用意していませんでした。すると「そろそろ１０分近くかな」と腕時計を目にした時点で、すでに２分超過していた時がありました。そのため、ここ数年は新歓オリエンテーションに向けても事前に原稿を用意するように努めています。

このブログは不特定多数の方々へ公務員組合側の言い分を発信するとともに、一人でも多くの組合員の皆さんにも読んでもらいたいと思いながら続けています。つまり新入職員の皆さんに伝えたいこと、イコール不特定多数の皆さんにも伝えたいことでもあり、今回も参考までにその会の挨拶原稿の内容をそのまま掲げさせていただきます。

４月に入所された皆さん、新たな門出おめでとうございます。１日の昼休み、急な仕事が入り、ご挨拶できず、たいへん失礼致しました。新元号が発表された日に入所されたことは印象深く、ずっと貴重な思い出として残られていくのではないでしょうか。昨年度途中、組合加入された皆さんに際しては、その都度このような会を催せず申し訳ありません。

本日は新入職員の皆さんとともに昨年度途中に入所された皆さん、新たに組合加入いただいた嘱託職員の皆さんにお声かけし、組合の説明会を開かさせていただいています。説明会の後、懇親会には昨年４月に入所された皆さんも参加します。ぜひ、いろいろな職場の方々と交流を深める機会とし、金曜の夜ですのでお時間等の許す限り、最後までお楽しみいただけれぱ幸いです。

さて、組合の執行委員長という役割上、人前で挨拶する機会が多いため、まず緊張することはありません。その上で普段から挨拶は短めにするように心がけています。この会での持ち時間は１０分です。いつもより長い持ち時間を割り当てられていますが、安心して話が広がりすぎないよう事前に原稿も用意しています。

すでに皆さんにお配りしていますが、組合のことを少しでも分かってもらうため、毎年春闘期に機関誌『市職労報』を発行しています。私が寄稿した特集記事のトップ見出しには「役に立たない組合はいらない」と掲げています。一歩間違うと大きな誤解を招き、組合をつぶそうと考えているような言葉です。決してそうではなく、組合員の皆さんに「何だろう」と関心を持っていただくための見出しの付け方でした。

私自身も組合員の皆さんに対し、まったく役に立たない組合であれば「いらない」と思います。しかし、いろいろ力不足な点もあろうかと思いますが、一定の役割を果たしていることを確信しているため、組合は必要という認識を持ち続けています。そもそも組合は、一人ひとりが働き続ける上で困った時に支え合い、皆で助け合うための役割を負っています。いざという時の安心のため、つまり「保険」のような側面があります。

中には組合加入を断る理由として「困ることはない」「困った時は自力で解決する」と話される方もいます。実際、大きな支障がなく、過ごせる場合も多いのかも知れません。それでも昔から「一人は皆のために、皆は一人のために」という組合を語る言葉があるように一人の力には限りがあります。公務員にも団結権が認められ、様々な労働条件の問題を労使で協議しています。特に労働条件を決める際は労使対等の原則が働きます。

市役所の仕事において、一職員からすれば市長をはじめとした理事者の方々は「雲の上の存在」となります。それが労使交渉の場では対等に物申すことができ、労使合意がなければ労働条件の問題は当局側の思惑で一方的に変更できないようになっています。このような原則のもとに労使交渉を積み重ね、現在の労働条件が築かれていることを機会あるごとに強調しています。

仮に経営者の思惑だけで労働条件が決められた場合、昨今、問題視されている「ブラック」を生み出す土壌につながりかねません。パワハラや違法な長時間労働を常態化させるような職場は労働組合がない、もしくは組合の存在感が希薄な場合に生じがちです。ぜひ、このような総論的な意味合いでの「組合は必要」という見方について、ご理解いただければ本当に幸いなことです。

財源の問題をはじめ、公務員をとりまく情勢が厳しい中、直接的なメリット、いわゆるプラスの成果にかかわる話は多くありません。しかし、個別課題においても組合員の皆さんの生活を守るため、いつも全力で労使協議を尽くしています。『市職労報』の中で「ここ数年の主な労使交渉の成果」も掲げていますので後ほどご参照ください。さらに良質な住民サービスの維持・向上のためにも必要な部署に必要な人員を配置し、職員が健康でいきいきと働き続けられる職場の確保が欠かせないものと考えています。

一人の力が小さくても皆で力を合わせるという考え方は、組合間の関係でも当てはまります。職場内の交渉だけでは解決できない社会的・政治的な問題に対し、多くの組合が自治労や連合に結集することで大きな力を発揮しています。何々ファーストという言葉が流行りましたが、それぞれの立場や組織にとって、それぞれの構成員のために力を尽くすことは、ある意味で当たり前なことです。私たち労働組合は組合員ファーストであり、組合活動のすべてが「組合員のため」にとってどうなのかという視点で進めています。

労使交渉はもちろん、政治的な活動も同様です。後ほど説明がありますが、さらに全労済や労働金庫の活動も「組合員のため」に進めています。それぞれ労働組合が出資し、設立した歴史があり、営利を目的にせず、組合間の相互扶助のための組織となっています。組合の説明会にそれぞれの担当者をお呼びしているのも、このような経緯があるからです。組合活動は特定の誰かや団体のために行なっているものではなく、組合員全体で方針を決め、その目的は「すべて組合員のため」につながっていることをご理解くださるようよろしくお願いします。

結局、用意した挨拶原稿にはまったく目を通さず、上記の内容の要旨を参加された皆さんにお話させていただきました。触れなかった箇所がある一方で、諸手当の見直し提案や会計年度任用職員制度のことなども説明しながら話をいろいろ広げすぎてしまったため、３分ぐらい持ち時間をオーバーしてしまいました。１時間の説明会の後、会場を移動し、懇親会を催しました。途中、組合役員も含め、一人ひとり自己紹介を行なう時間があります。

改めてマイクを持った際、このブログ「公務員のためいき」について今年もＰＲさせていただきました。もし新歓オリエンテーションに参加された方が当ブログを訪れてくださった時、上記の文章が「あれっ、挨拶の時と随分違う」と思われるかも知れません。大切な要旨は変わっていないはずですので言い回しや例示の仕方などが若干（） 異なることをご容赦ください。