心機一転、新年度

今日から新しい年度、４月１日は法律や制度改正の施行日となる場合が多くなります。今回、その一つに離婚時の厚生年金分割制度があります。夫の厚生年金（報酬比例部分）の半分を上限とし、離婚した妻へ分割支給ができるようになりました。したがって、この日を待ち望んでいた既婚女性が少なくなく、離婚の届出が急増するのではないかと見られています（笑）。

さらに本日、自治体にとって１９８８年（明治２１年）以来の地方自治法改正の施行日を迎えました。今日から助役を副市長と呼ぶことになります。単なる名称変更にとどまらず、副市長は市長の補佐、職員の担任する事務の監督、市長の職務代理の形態に加え、副市長へ市長の職務権限の委任ができるよう明確化されました。

この改正によって市長は政策決定に専念し、副市長は自らの権限と責任において担当分野の政策執行にあたることができるようになりました。私どもの市は定数２名ですが、現職の助役（今日から副市長）は７年以上一人で激務をこなしてきています。また、これまでの市政全般への役割の重さや差配ぶりを見た場合、私どもの市は今回の改正内容を先駆的に実行していたようにも思えてしまいます（苦笑）。

同時に収入役制度が廃止されました。自治体の収入と支出に関し、命令機関と執行機関を分離することによって、事務処理の公正さが確保できるよう特別職の収入役が置かれてきました。財政規模の拡大や電算化の進展などから当初の役割は変容し、加えて収入役が本来の業務とは直接関係ない政策決定に広く関与する実態も生じていました。

したがって今回、当該制度を実情に即したものとするため、収入役を廃止し、会計事務をつかさどる一般職の会計管理者を置く改正に至りました。ちなみに私どもの市は４年以上前から収入役のポストが空席でした。途中で候補者の噂が出ては消え、こちらも結果的に地方自治法改正の先駆け自治体だった「落ち」がつく話となりました。

合わせて職員にとっても新たな年度は、いろいろな意味で大きな節目を刻む場合があります。退職された方や新入職員の皆さんにとっては、文字通り人生の中での大きな節目だろうと思います。一昨日、大半の退職者の皆さんとは直接ご挨拶させていただきましたが、改めて長い間、お疲れ様でした。ぜひ、新たな人生のスタート、元気に頑張っていってください。

また、４月に定期的な人事異動を行なう役所が多いようですが、私どもの市も同様です。実は日記風のブログを綴っている上で、記事内容から外せない報告があります。今回、私自身が歓送迎会の主役となります。明日、長年在籍した市民課から納税課へ移ります。物理的な距離は同じ庁舎のフロアであるため、数十メートルの移動ですが、仕事の内容はガラリと変わる異動です。

今後、税金を収納する業務を通し、新たな視点で行政に携わることになります。今までの経験や知識がリセットされ、新しい職場ではゼロから覚えることばかりですので非常に苦労するだろうと覚悟しています。とにかく心機一転、頑張っていく決意です。しばらく足を引っ張ることが多いかも知れませんが、納税課の皆さん、よろしくお願いします。

最後に市民課の皆さん、本当に長い間、お世話になりました。窓口サービスのあり方をめぐっての労使協議は継続していますので、組合役員の立場から今後もお話する機会は多いものと思っています。目と鼻の先の職場ですので、これからもよろしくお願いします。ありがとうございました。