変わろうとする息吹き、アンダー３５委員会

昨日、毎日新聞の岸井成格さんの講演を聞く機会を得ました。昨年の総選挙前の森前首相と小泉首相との「ひからびたチーズ」対談の裏話から始まり、今後の政局を分析した興味深い講演内容でした。この話題は別の機会に譲り、今回、私の市役所に関するローカル・ネタを報告させていただきます。

やはり昨日、アンダー３５委員会と銘打った庁内プロジェクトの報告会が開かれました。アンダー３５委員会とは昨年２月、原則３５歳以下の職員を募り、市役所の仕事を若手の視点から見つめ直す場として発足しました。メンバーは新入職員から中堅職員まで幅広く集まり、オーバーエイジ枠若干名含めて総勢３４名で「より良い役所」をめざし、様々な検討を重ねてきていました。

出席しようかどうか迷っていた時、その委員会の事務局から「ぜひ、組合役員の方も出てほしい」と言われ、私も参加者の一人となりました。まず出席者の顔ぶれを見て、少し驚きました。助役をはじめ、部長の大半が参加していました。全体でも１００名近く集まっていたようであり、この報告会に向けた委員会メンバーの意気込みが充分伝わってきました。

活動報告書は１００頁に及び、具体的な提案内容も多岐にわたり、メンバーの方々の一年間の努力に頭が下がる思いでした。話し合ってきた内容を単なる提案にとどまらせず、自ら責任もって行動していくことを目的としたそうです。その手始めとして「あいさつ運動」や「電話マナーアップ運動」が具体的に委員会から提起されていました。

そのため、委員以外の職員から「今さらあいさつ運動でもないだろう」「今まで自分たちが出来ていなかったじゃないか」などと冷ややかな声も聞こえていました。委員会が発行してきた通信の名前は「はじめのい～っぽ！」でした。この報告会に出て、改めて「あいさつ運動」などは初めの一歩だったと受けとめることができました。

具体的な提案は「予算全額執行慣習の改善」など、今までも課題認識しながら充分解決できなかった事項を委員会として具体的な検討結果を示しています。その前提として、委員会メンバーは自分たちをとりまく現状について、次のように分析していました。

逼迫する財政状況や多様化する市民ニーズを指摘した後、お役所主義や前例踏襲主義の風潮が残っていると分析していました。そして、乗り越えなければならない組織文化として次の６点をあげていました。

1. 官僚制の理論　：　今までこういうやり方でやってきたのだからいいだろう
2. ボトムライン　：　この程度までやっておけば良い
3. 手続き主義　：　過度のコンセンサス要求による非効率化
4. 公務員文化　：　外からの情報に対して耳をふさいでしまう
5. シニシズム　：　同僚や上司の目があって、結局は今まで通りに流れてしまう
6. 時間　：　時間がないことを理由にする

民間経験者や入所後数年の職員が多いアンダー３５委員会の現状分析、長く役所に勤務する職員にとって耳が痛いか、「それほど、ひどくない」と受け流すのか、受けとめ方に差が出るかも知れません。

この間、このブログを通して熱い「公務員」論議を重ねてきた経緯からも、その声を私は真摯に受けとめるべきものと考えています。参加者の意見交換の際、私は組合としての立場を表明させていただきました。委員会の活動報告に敬意を表した上での発言のつもりでしたが、検討結果に対して水を差すように聞こえたかも知れません。

ここで改めて組合の立場を述べさせてもらいます。より良い仕事に向けて改革していくことに対し、決して組合は抵抗勢力ではありません。労働条件の調和をはかることが組合の立場であり、さらに１，５００組合員の多様な視点でのチェックをかける役割があります。場合によって、一つの方向性に対してスローに感じさせる結果を生じさせるかも知れません。

「変わるべき時は変わり、守るべきものは守る」の言葉を紹介したため、このブログのＰＲまで行なってしまいました。少しフライング気味だったと反省したところですが、より良い市役所にしていきたい気持ちは共通しています。その上で労働条件に対する組合の立場や役割について、少しでも理解いただけるよう発言したつもりでした。いずれにしても、この報告会に参加し、若手職員の皆さんから「変わろうとする息吹き」を率直に感じることができました。

最後に、委員会のメンバーの皆さんに対し、非常に感心したことがあります。助役や多くの部長の出席を得たことにとどまらず、それぞれから一言ずつ感想を求めていました。すると大半の方が各報告の実現に向けて前向きな姿勢を示されていました。せっかく練り上げた提案を具体化するためには、その意味で今回のような報告会は効果的だったろうと思います。アンダー３５委員会の皆さん、一年間、本当にお疲れ様でした。これからも、ぜひとも頑張ってください。