窓口開庁時間の延長問題

ヒューザーのおじま社長は山と鳥の「小嶋」じゃないんですか、…と指摘を受けました。

前々回の記事「耐震偽装事件の巨悪は…」の中で、私は「小島」と記していました。日頃から誤字には注意するよう努めてきました。また、直接「戸籍」業務を担当していませんが、所属職場の仕事柄、特に人名には神経を使うように心がけてきたつもりでした。

そのため、「小島」とした時もマスコミの表記を確認した上で投稿していました。ただ改めて新聞各紙を点検したところ圧倒的に「小嶋」でした。そこで元巨人軍監督の長嶋茂雄さんも、「長島」とされる場合があることを思い出しました。

念のため、戸籍を担当する職員に聞いてみましたが、やはり「島」と「嶋」の字は両方ＯＫとはならず、どちらかが間違いであることを確認しました。したがって、朝日や読売新聞など圧倒多数が「小嶋」ですので、ヒューザー社長の「小島」は誤りだったようです。前々回記事の漢字は訂正させていただきましたが、たいへん失礼致しました。

さらに付け加えると濁音と半濁音にも、充分注意していきたいと考えています。前回記事で「旗ぴらき」や「パランス」とした箇所があり、投稿翌日の昼休みに指摘され、あわてて修正させていただきました。重ねて失礼致しました。

またまたタイトルと異なる内容の書き込みが多くなりました。雑記風のブログでもあるため、大目に見ていただけたらと思います。さて、「お正月、フランスとドイツは…」の記事以降、公務員の働き方に対して論議が高まりました。

様々な角度からのコメントが寄せられる中、何人かの方が役所の窓口開庁時間の延長問題を取り上げられていました。まず若手経営者さんの次のコメントが口火でした。

窓口を土日も開けて、夜は２４時間とは言いませんが、せめて夜の１０時までは開けるべきでしょう。こんなこと簡単です。シフトでやれば労働基準法には抵触しません。またすべての部署がやることではないので明日にでもできることでしょう？なぜしないのですか？

そのコメントに対し、WontBeLongさんが次のように反論されています。

役所に出向く用事というのは、個人の利益や楽しみのためではなく、生活上必要な用事のはずです。そのような用事を、本来、休養や趣味など個人的な目的のために使うべき休日を使わなければならないことが間違っていると思います。一般の労働者は、役所に対して休日や夜間のサービスを求めるのではなく、自身の雇用者に対して、平日に生活に必要な用事を足す時間を与えるよう要求するべきだと思います。

さらにハマーさんが次のようなコメントを寄せられました。

市民課の後輩に、「延長窓口１０時までやったらどうよ」と提案したら、「現状（PM７時までやってる）でも午前中の時間が手薄で、２０分待ちのお客様が出てしまっている。これ以上シフトだけじゃ対応しきれない。」とのことでしたよ。人を増やさず、サービスを充実するのは難しいということです。

それぞれ貴重な問題提起となるコメントありがとうございました。立場や個々人の考え方の違いにより、どなたのご意見に一番共感するのか大きく分かれるものと思います。

私は市職員の実体験に基づき、ハマーさんのご意見に近い立場となります。市民の皆さんの利便性向上を否定する訳ではありませんが、交代制勤務の問題は費用対効果の面などを充分留意すべきものと思っています。

私どもの市でも、ＪＲの駅に隣接し、基本的な窓口サービスを担える出張所が２年前にオープンしました。平日は夜８時、日曜も開いている窓口サービスセンターです。「たいへん便利になった」と市民の皆さんから歓迎されている施設です。

組合は開設前から開設後の現在まで、この施設の職員体制などについて重要な労使協議の対象職場としています。多岐な業務を取り扱い、非常にアクセスが良く利用者が多い施設であるため、職員の負担は半端ではありません。これまで、その負担が少しでも緩和できるよう職場組合員の皆さんと節目ごとに連携をはかってきました。

交代制勤務の職場は、文字通り誰かが交代で休んでいるため、職員全員が揃う時間が皆無であることを認識しなければなりません。しかし、それを前提とした職員数の配置について、組合つまり職場要求と人事当局との判断に大きな隔たりがあります。

市全体の行革方針として、一人でも職員数を減らしたい市側の姿勢があるためです。それでも開設以降、組合要求をもとに具体的な増員など何らかの改善策を引き出してきました。まだまだ現場組合員からは厳しい実態の声が寄せられ、来年度に向けた組合要求の前進をめざしているところです。

このように充分な職員数の確保が簡単ではない行革方針のもとでは、よりいっそう費用対効果の面を押さえる必要があります。本庁舎で窓口開庁時間を延長した近隣市の例として、当番で残った職員数よりも来庁者数の少ない日が珍しくないとも聞いています。コスト・パフォーマンスを軽視し、市民に対するパフォーマンスを重視した窓口時間の延長の動きは歓迎できません。

その意味で、私の市の駅前センターは非常にコスト・パフォーマンスが高いはずです。それを支えているのは、濃密な業務を担っている職員一人ひとりの努力です。組合にとって市民サービスの向上と職員の労働条件確保は車の両輪だととらえ、どちらも疎かにできません。したがって、このセンターが窓口サービスの象徴的な施設として、いっそう充実していくためにも、配置された職員の職場環境改善は欠かせないものと考えています。

今回も長い記事となり、たいへん恐縮です。最後にお知らせがあります。最新のコメントとして、民間労働者さんから“「既得権」にもメリハリが必要”へ厳しいご意見をいただきました。コメント欄で取り急ぎ、お答えしようと思いましたが、やはり記事本文の中で取り上げるべき内容だと考え直しました。次回以降の記事の中でお答えしますので、ぜひ、ご注目くださるようお願いします。